Представители Общественного Совета по развитию такси принимают участие в ПМЮФ-2026.
Трансформация транспортного права под влиянием цифровых платформ и искусственного интеллекта – одна из тем, поднятых в рамках проходящего в эти дни Петербургского Международного Юридического Форума (ПМЮФ). 24 июня в тематической сессии приняла участие председатель Общественного Совета по развитию такси Ирина Зарипова.
Сессия была посвящена актуальным задачам отрасли и направлениям ее дальнейшего развития. В ходе дискуссии обсудили транспортную доступность и безопасность перевозок при одновременном сокращении теневого сектора. Рассмотрели механизмы развития правового регулирования отрасли.
Уникальная правовая ситуация
Ирина Зарипова отметила, что в России сложилась уникальная ситуация с разделением частных и таксопарковых водителей такси. Во многих странах такое разделение идет по принципу разности услуг. Например, водитель, осуществляющий прием заказов через мобильные приложения агрегаторов, не имеет право брать пассажира «с руки». Но в России ситуация иная: 580-й закон позволил работать в такси самозанятым водителям. Таким образом, фактически физическое лицо получило возможность быть легальным перевозчиком.
Особенность заключается в том, что с правовой точки зрения невозможно выделить таксопарковых водителей и частников, так как услуга по перевозке идентична, а разница лишь только во внутренней экономической модели отношений между водителями – таксопарками и агрегаторами.
Новый подход к предрейсовым осмотрам
Эксперт также подчеркнула, что несмотря на споры, закон №580-ФЗ оправдал себя с финансовой точки зрения. В частности, он привел к значительному росту налоговых поступлений. По данным ФНС, в 2020 году перевозчики заплатили 59,6 млрд руб. налогов. А к 2025 году эта сумма выросла уже до 120,2 млрд руб. и рост продолжается. Такие цифры свидетельствуют о повышении легализации в отрасли.
Вместе с этим, с точки зрения безопасности регулирование отрасли такси в России сохраняются устаревшие нормы. Это в первую очередь касается предрейсовых медицинских и технических осмотров. Такие требования распространяются как на самозанятых водителей, так и на крупные таксомоторные парки. Но, к сожалению, в текущей реальности эти нормы часто являются фикцией и не обеспечивают должного уровня безопасности пассажиров.
Общественный Совет по развитию такси предлагает изменить или упростить правила медицинских и технических осмотров за счет цифровой трансформации контрольно-надзорной деятельности. Ирина Зарипова подчеркнула, что статистка МВД показывает, что аварийность с такси ежегодно падает.
Поэтому стоит пойти по пути упрощения технических и медицинских осмотров, не отказываясь от них совсем. Так, можно протестировать новый подход в рамках экспериментально-правового режима в нескольких регионах. Замерить там статистику аварийности с такси, а затем проанализировать полученные данные. И уже на основании этого принимать решение о будущем медицинских и технических осмотров для перевозчиков.
Фото: Фотобанк Росконгресс