24 сентября в Казани в рамках международной выставки коммерческого транспорта COMTRANS 2026 состоялась конференция «Пассажирский транспорт: стратегия 2036». В ее рамках прошло Открытое заседание Комиссии по вопросам развития пассажирских перевозок Общественного Совета при Минтрансе России.
С докладом «Такси в транспортной системе региона: как сохранить доступность и безопасность перевозок в условиях новых требований» выступила председатель Общественного Совета по развитию такси, руководитель Рабочей группы по регуляторной среде для такси Общественного Совета при Минтрансе России Ирина Зарипова.
В своем выступлении она отметила, что такси необходимо рассматривать не как отдельный вид перевозок, а как полноценную часть системы мобильности региона. По представленным данным, в ряде крупных городов услугами такси охвачено 50–70% населения, а активный пользователь совершает порядка 50–60 поездок в год. Особенно важную роль такси играет там, где возможности маршрутного транспорта ограничены: ночью, в небольших населенных пунктах, при поездках к вокзалам, аэропортам и медицинским учреждениям.
Отдельное внимание Ирина Зарипова уделила экономике перевозок. Она подчеркнула, что запас финансовой прочности отрасли ограничен, а каждое новое обязательное требование увеличивает себестоимость работы. Перевозчик уже несет расходы на приобретение или аренду автомобиля, топливо, техническое обслуживание, ремонт, шины, страхование и налоги.
При этом дополнительный рост затрат в конечном итоге может привести к одному из трех сценариев: снижению дохода водителя, увеличению стоимости поездки для пассажира либо сокращению количества автомобилей на линии.
В ходе доклада были представлены сценарные расчеты, показывающие чувствительность экономики такси к новым требованиям при неизменной цене поездки. Так, требование к экологическому классу потенциально может снизить доход водителя на 11,7%, локализация — на 10,2%, перекраска автомобиля — на 5%, дополнительный страховой продукт — на 3%. При этом Ирина Зарипова отдельно подчеркнула, что речь идет о сценарном моделировании, а не о прогнозе.
Одним из ключевых предложений стало введение оценки последствий новых региональных требований до их принятия. По мнению Ирины Зариповой, при подготовке решений необходимо заранее отвечать на три основных вопроса: сколько пассажир будет ждать автомобиль, сколько будет стоить поездка и сможет ли человек вообще вызвать такси на конкретной территории.
При этом такие показатели важно оценивать не только по административным центрам регионов, но и по малым городам и муниципалитетам, где такси зачастую выполняет особенно важную транспортную и социальную функцию.
Для регионов были предложены три практических принципа: заранее рассчитывать стоимость каждого нового требования для перевозчика, оценивать доступность такси для пассажиров и предоставлять отрасли достаточное время на адаптацию. Если одновременно планируется несколько затратных изменений, их необходимо вводить поэтапно, предусматривая переходные периоды.
«Цель регулирования — не количество требований, а доступная перевозка. Перед принятием каждого нового решения важно понимать, что в результате изменится для пассажира: останется ли машина доступной, насколько вырастет время ожидания и сможет ли человек позволить себе поездку», — отметила Ирина Зарипова.
По ее словам, при формировании транспортных стратегий регионов такси необходимо учитывать отдельно от общественного транспорта, но одновременно рассматривать как часть единой системы мобильности. Ключевыми показателями такой системы должны становиться доступность автомобиля на территории, стоимость поездки и время подачи машины.
Фото: ОСРТ