Руководство по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

Деятельность легкового такси в Российской Федерации законодательно регулируется с 2011 года и осуществляется только при наличии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В настоящее время основные требования, предъявляемые к деятельности легкового такси, установлены следующими нормативно-правовыми актами:

На региональном уровне регулирование деятельности легкового такси, в дополнение к вышеуказанным нормативно-правовым актам, осуществляется региональными подзаконными актами. Основные требования, предъявляемые к деятельности легкового такси, заключаются в следующем:

  • Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
  • Легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а также иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; Административная ответственность предусмотрена ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ. Административный штраф на водителя составляет три тысячи рублей; на должностных лиц – десять тысяч рублей; на юридических лиц – пятьдесят тысяч рублей. («ГОСТ Р 58287-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования», утвержденному Приказом Росстандарта от 27.11.2018 № 1032-ст.);
  • Легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации;
  • Легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси;
  • Легковое такси должно проходить технический осмотр с периодичностью каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, с года выпуска в обращение которых прошло не более чем пять лет и каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств с года выпуска в обращение которых прошло более чем пять лет. (ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Административная ответственность предусмотрена ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ. Административный штраф на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, составляет пятьсот рублей; на юридических лиц – пятьдесят тысяч рублей (за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица).
  • На передней панели легкового такси справа от водителя должна быть размещена следующая информация:
    а)
    полное или сокращенное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение; 
    б)
    тарифы за пользование легковым такси. (пункт 91 правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586). Административная ответственность предусмотрена ч.1 ст. 11.14.1 КоАП РФ. Административный штраф на водителя составляет одну тысячу рублей; на должностных лиц – десять тысяч рублей; на юридических лиц – тридцать тысяч рублей.
  • Фрахтовщик выдает фрахтователю, в том числе в форме электронного документа, кассовый чек или чек, сформированный в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», подтверждающие оплату пользования легковым такси. (пункт 82 правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586). Административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 11.14.1 КоАП РФ. Административный штраф на водителя составляет одну тысячу рублей; на должностных лиц – десять тысяч рублей; на юридических лиц – тридцать тысяч рублей.
  • Фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ фрахтователя в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе или в электронной форме, путем внесения в него следующей информации:
    а) номер заказа;
    б) дата и время принятия заказа;
    в) дата выполнения заказа;
    г) место подачи легкового такси и место окончания перевозки;
    д) номер разрешения фрахтовщика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
    е) государственный регистрационный номер, марка легкового такси, фамилия, имя и отчество (при наличии) водителя;
    ж) планируемое и фактическое время подачи легкового такси и окончания перевозки;
    з) способ направления заказа и номер телефона фрахтователя, если заказ поступил посредством его применения;
    и) дополнительные требования заказчика к классу легкового такси, обеспечению наличия детского удерживающего устройства для каждого из детей, возможности перевозки инвалида и его кресла-коляски. (пункт 82 правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586).
Скачать карточку фрахтовщика
  • Водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет (п.16. ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Административная ответственность предусмотрена ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Административный штраф на должностных лиц составляет двадцать тысяч рублей; на юридических лиц – сто тысяч рублей.
  • Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:
    а) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;
    б) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию;
    в) обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового и послерейсового медицинского осмотра. (медицинский осмотр осуществляется медицинскими работниками в соответствии с «Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н.). Административная ответственность предусмотрена ч.2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Административный штраф на граждан составляет три тысячи рублей; на должностных лиц – пять тысяч рублей; на юридических лиц – тридцать тысяч рублей. За административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.31.1, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. (п.16. ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
  • Водитель не имеет права осуществлять выезд на линию на легковом автомобиле такси без путевого листа, выданного предпринимателем (юридическим лицом). (приказ Министерства транспорта РФ от 11.09.2020 г. №368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»). Административная ответственность предусмотрена ч.2, ст. 12.3 КоАП РФ. Административный штраф на водителя составляет пятьсот рублей или может быть вынесено предупреждение. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 12.31.1. КоАП

Действующим законодательством также предусмотрены требования по обеспечению доступности для пассажиров из числа инвалидов услуг легкового такси. Фрахтовщиком обеспечивается:

Скачать шаблон путевого листа на 2021 г.
  • условия для беспрепятственного пользования инвалидами (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) легковым такси в соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
  • возможность посадки инвалидов в легковое такси и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски в соответствии с п. 3 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
  • дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с п. 6 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
  • допуск в легковое такси собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения в соответствии с требованиями п. 7 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями).